Принят на Учредительном Съезде
Союза пенсионеров России
21 июля 1994 г.
Принят с изменениями и дополнениями на II Съезде Союза пенсионеров России
1 декабря 1998 г.
Принят с изменениями и дополнениями
на IV Съезде Союза пенсионеров России
25 сентября 2004 г.
Принят с изменениями и дополнениями
на VI Съезде Союза пенсионеров России
09 октября 2008 г.
Принят с изменениями и дополнениями
на VII Съезде Союза пенсионеров России
01 декабря 2012 г.
У С Т А В
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
«СОЮЗ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ»
г. МОСКВА
2012 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийская общественная организация «Союз пенсионеров России»
(именуемая в дальнейшем «Организация») является основанным на членстве
добровольным, самоуправляемым, общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.
1.2. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», другими
законодательными актами Российской Федерации, общепризнанными
принципами и нормами международного права и настоящим Уставом.
1.3. Межрегиональная общественная организация «Союз пенсионеров России» (учетный № 10361) решением IV Съезда изменила название на Общероссийскую общественную организацию «Союз пенсионеров России» (учетный № 4484)
1.4. Организация является юридическим лицом с момента её
государственной регистрации по российскому законодательству, пользуется
правами и несёт обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации для общественных объединений.
1.5. Организация может от своего имени приобретать имущественные и
личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных
целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Организации и
законодательству Российской Федерации, как на территории Российской
Федерации, так и за рубежом.
1.6. Организация имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием.
Организация вправе иметь свой флаг, штампы, эмблемы, вымпелы и другую символику, подлежащую государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных
законодательством Российской Федерации, Организация свободна в определении
своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
1.8. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации — Центрального Правления: г. Москва, Российская Федерация.
1.9. Деятельность Организации является гласной, а информация об её
учредительных и программных документах — общедоступной.
1.10. Полное название организации: Общероссийская общественная организация «Союз пенсионеров России».
Сокращенное название: ООО «Союз пенсионеров России»; ООО СПР.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Организация создана в целях содействия защите законных прав и жизненных интересов пенсионеров и лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решает следующие задачи:
— осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления и негосударственными организациями по вопросам реализации законных прав и интересов пенсионеров и лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— оказывает всестороннюю помощь в решении социальных и бытовых
проблем пенсионеров и лиц, на которых распространяется обязательное
пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
— участвует в разработке и реализации целевых программ или отдельных мероприятий в порядке, предусмотренном действующим законодательством для социально ориентированных организаций;
— участвует в реализации федеральных и региональных программ,
направленных на повышение уровня жизни пенсионеров;
— проводит работу по созданию рабочих мест для пенсионеров;
— осуществляет привлечение отечественных и зарубежных инвесторов и
спонсоров для финансирования программ, направленных на обеспечение
повышения жизненного уровня пенсионеров;
— привлекает добровольные пожертвования граждан, иностранных граждан,
отечественных и зарубежных юридических лиц и направляет их на
реализацию уставных целей;
— организует и проводит в порядке, определяемом действующим
законодательством, различные культурные мероприятия: выставки, аукционы,
фестивали, конкурсы, лотереи, концерты и иные массовые акции;
— взаимодействует с заинтересованными органами государственной власти
и органами местного самоуправления, общественными объединениями,
религиозными организациями, научными, образовательными, спортивными и
иными учреждениями по консолидации усилий, направленных на повышение
условий жизни пенсионеров и инвалидов;
— содействует разработке проектов законов и иных нормативных
правовых актов, направленных на регулирование правовых отношений в
области пенсионного обеспечения и социальной защиты пенсионеров и
инвалидов.
2.3. В интересах достижения уставных целей и задач Организация в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе:
— осуществлять предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законом;
— совершать от своего имени различные сделки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
— приобретать имущественные и личные неимущественные права;
— свободно распространять информацию о своей деятельности;
— учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую
деятельность;
— в порядке, установленном законом, представлять и защищать свои права и
законные интересы своих членов, а также других граждан в органах
государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений;
— выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;
— вносить предложения в органы государственной власти;
— участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— привлекать на добровольных началах средства государственных и иных
учреждений и организаций, а также отдельных граждан в порядке, установленном законом;
— оказывать социальную поддержку и защиту нуждающимся;
— оказывать помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных и религиозных конфликтов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
— оказывать юридическую помощь на безвозмездной или льготной основе, правовое просвещение, деятельность по защите прав и свобод человека;
-осуществлять благотворительную деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;
-осуществлять деятельность в области профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни;
-осуществлять деятельность по организации досуга граждан с целью улучшения их морально-психологического состояния;
— в соответствии с действующим законодательством осуществлять деятельность в области образования, просвещения населения, а также физкультуры и спорта;
— оказывать материальную помощь инвалидам — пенсионерам;
— оказывать помощь в социальной реабилитации нуждающихся пенсионеров, в том числе содействовать их переобучению и трудоустройству;
— создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные
организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество,
предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;
— самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда
штатных работников и привлекаемых специалистов;
— осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим
законодательством и направленную на достижение уставных целей Организации в порядке, установленном законом.
Благотворительная деятельность Организации осуществляется без специальной регистрации, в порядке, установленном Федеральным законом РФ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”.
2.4. Организация обязана:
— соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные
принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а
также нормы, предусмотренные её учредительными документами;
— ежегодно информировать уполномоченный орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях;
— представлять по запросу уполномоченного органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
— допускать представителей уполномоченного органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые Организацией мероприятия;
— оказывать содействие представителям уполномоченного органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
— ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или
обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
— информировать уполномоченный орган, принимающий решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением полученных лицензий, в течение трёх дней с момента принятия таких изменений;
— информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования либо использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным государственным органом.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Членами Организации могут быть:
— граждане Российской Федерации, являющиеся пенсионерами в соответствии с законодательством;
— другие граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, разделяющие цели Организации, готовые признать Устав Организации и принимать личное участие в работе Организации;
— общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, выразившие солидарность с уставными целями и задачами Организации, готовые признать Устав Организации и содействовать деятельности Организации, в том числе путем финансирования проводимых Организацией мероприятий.
3.2. Членство в организации и выход из нее являются добровольными. Прием граждан в члены Организации осуществляется на основании личного заявления вступающего гражданина, а общественного объединения — юридического лица – на основании заявления с приложением соответствующего решения его уполномоченного органа.
Член Организации может состоять на учете в одном Отделении.
3.3. Приём в члены Организации физических лиц осуществляется решением Правления регионального или Совета местного отделения Организации, принимаемым большинством голосов членов уполномоченного органа. Прием в члены Организации общественного объединения – юридического лица осуществляется решением Президиума Центрального Правления Организации.
Если заявление вступающего в члены Организации не рассмотрено в течение месяца со дня его поступления в уполномоченный орган, вступающий вправе обратиться в Президиум Центрального Правления Организации.
3.4. Права члена Организации возникают с момента принятия решения уполномоченным органом (Правлением регионального отделения, Советом местного отделения или Президиумом Центрального Правления).
3.5. Выход из Организации члена — общественного объединения осуществляется на основании решения его уполномоченного органа, а для граждан — на основании письменного заявления о выходе из членов Организации. В случае добровольного выхода из членов Организации решения уполномоченного органа организации (отделения) не требуется, права члена прекращаются автоматически.
3.6. Член Организации может быть исключен из её состава решением
Правления регионального отделения, Совета местного отделения или решением Президиума Центрального Правления Организации за:
— несоблюдение Устава Организации;
— невыполнение решений руководящих органов, принятых в пределах
установленной настоящим Уставом компетенции;
— действия, порочащие Организацию.
3.7. Решение об исключении может быть обжаловано в Ревизионной комиссии Организации в течение месяца со дня принятия решения. В случае исключения из членов Организации права члена Организации прекращаются с момента принятия решения об исключении уполномоченным органом (Советом местного отделения, Правлением регионального отделения или Президиумом Центрального Правления). В случае обжалования решения об исключении права члена Организации прекращаются с момента рассмотрения жалобы Ревизионной комиссией.
3.8. Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности.
3.9. Члены Организации имеют право:
— получать информацию о деятельности Организации;
— участвовать в мероприятиях, осуществляемых Организацией;
— избирать и быть избранными в руководящие и контрольные органы Организации;
— вносить предложения, касающиеся деятельности Организации, участвовать
в их обсуждении и реализации;
— свободно выйти из членов Организации;
— на публикацию авторских материалов в изданиях Организации;
— пользоваться поддержкой, защитой и помощью Организации;
— осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Организации.
3.10. Члены Организации обязаны:
— принимать участие в деятельности Организации;
— содействовать работе Организации;
— воздерживаться от всякого действия или бездействия, дискредитирующего
деятельность Организации;
— выполнять решения выборных органов Организации (отделения), принятые в рамках их компетенции;
— соблюдать Устав Организации;
— не совершать действий, нарушающих Устав Организации, этику
товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или
материальный ущерб Организации;
— воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашенным Организацией.
3.11. Член Организации считается выбывшим из неё с момента подачи
заявления о выходе или решения о выходе уполномоченного органа (для общественного объединения).
3.12. Членам Организации могут выдаваться удостоверения члена
Организации. Форма удостоверения утверждается Президиумом Центрального
Правления Организации.
4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
4.1. Высшим руководящим органом Организации является Съезд, который
созывается Президиумом Центрального Правления Организации (далее —
Президиум) один раза в четыре года. Съезд считается правомочным, если на нем
присутствуют делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Внеочередной Съезд может быть созван по письменному требованию не менее 1/3 региональных отделений, по письменному требованию Ревизионной комиссии Организации, по решению Центрального Правления Организации или по решению его Президиума.
4.2 К исключительной компетенции Съезда относится:
— утверждение Устава Организации, внесение дополнений и изменений в Устав Организации с их последующей государственной регистрацией в установленном
законом порядке;
— определение количественного состава Центрального Правления, избрание членов Центрального Правления и членов Ревизионной комиссии сроком на четыре года;
— досрочное прекращение полномочий членов Центрального Правления, Ревизионной комиссии, в связи с нарушением Устава Организации, в случаях исключения из Организации, в случаях самоустранения от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью выполнять свои обязанности, в связи со сложением своих полномочий;
— доизбрание членов Центрального Правления Организации, Ревизионной комиссии в связи с досрочным прекращением полномочий члена или в связи с расширением деятельности Организации;
— заслушивание и утверждение отчетов Центрального Правления Организации, Президиума Центрального Правления Организации и Ревизионной комиссии;
— принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации;
— определение и утверждение приоритетных направлений деятельности
Организации, принципов формирования и использования ее имущества.
Съезд вправе рассматривать любой вопрос деятельности Организации, не противоречащей её Уставу и действующему законодательству.
4.3. Решения об утверждении Устава Организации, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации Организации, об избрании руководящих органов Организации, определении и утверждении приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества принимаются 2/3 голосов избранных делегатов при наличии кворума. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов избранных делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Съездом.
4.4. Норма представительства делегатов на Съезде устанавливается решением Президиума Центрального Правления не позднее, чем за один месяц до дня проведения Съезда Организации.
Съезд самостоятельно устанавливает регламент своей работы. Решения по этим вопросам принимаются простым большинством голосов, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4.5. В состав Центрального Правления Организации входят Председатели
региональных отделений Организации, а также иные члены Организации,
избранные Съездом.
Центральное Правление Организации является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Организации и решает следующие вопросы:
— осуществляет руководство деятельностью Организации;
— осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет её обязанности в соответствии с Уставом Организации;
— определяет количественный состав, порядок избрания (доизбрания) и досрочного прекращения полномочий членов Президиума Центрального Правления Организации, Председателя и Заместителей Председателя Президиума Центрального Правления Организации.
— избирает из своего состава Президиум Центрального Правления Организации, Председателя Президиума Центрального Правления, Заместителей Председателя Президиума Центрального Правления сроком на четыре года;
— распоряжается имуществом и средствами Организации;
— рассматривает и утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Организации;
— утверждает финансовый план Организации и вносит в него необходимые
изменения;
— готовит вопросы для их обсуждения на Съезде Организации;
— решает вопрос о приобретении паев (акций) хозяйственных обществ;
— осуществляет контроль за выполнением решений Съезда;
— способствует информационному обеспечению основных направлений деятельности Организации;
— решает другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции
Съезда и Президиума;
— подотчетно Съезду Организации.
4.6. Заседание Центрального Правления проводится не реже одного раза в год и считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Центрального Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления при наличии кворума. Форма голосования определяется Центральным Правлением. Протокол Центрального Правления подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
Допускается проведение заседаний Центрального Правления с использованием телекоммуникационных технологий в режиме телемоста с обязательным ведением протокола и обязательной видеозаписью всех выступлений и голосований.
4.7. Центральное Правление из своего состава избирает Президиум Центрального Правления Организации (далее — Президиум).
Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Президиума определяется Центральным Правлением Организации.
В состав Президиума входят: Председатель Президиума, Заместители Председателя Президиума и члены Президиума. Руководит работой Президиума Председатель Президиума Центрального Правления.
4.8. Президиум Центрального Правления Организации:
— осуществляет прием в члены и исключение из членов Организации;
— принимает решения об учреждении общественных объединений и некоммерческих организаций;
— назначает и освобождает от должности исполнительного директора по представлению Председателя Президиума Центрального Правления;
— принимает решение о создании и прекращении деятельности региональных и местных отделений Организации;
— принимает решения об учреждении хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ с правами юридически лиц;
— принимает решения об участии и о формах участия в деятельности других
общественных объединений;
— принимает решения о создании и прекращении деятельности филиалов, представительств, общественных советов и комитетов, утверждает положения о них;
— ежегодно информирует орган, принявший решение о государственной регистрации Организации о продолжении её деятельности с указанием действительного местонахождения Президиума Организации и данных о руководителях Организации в объеме сведений, требуемых законодательством;
— решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной
компетенции Съезда, Центрального Правления Организации и не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству;
— подотчётен Съезду и Центральному Правлению Организации.
4.9. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в них более
половины от общего числа членов Президиума.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании при наличии кворума.
Заседания Президиума ведет Председатель Президиума Центрального Правления, а в его отсутствие — его Заместитель либо один из членов Президиума. Протокол заседания подписывается Председателем Президиума Центрального Правления и секретарем, ведущим протокол.
4.10. При истечении сроков полномочий членов Президиума их полномочия сохраняются до избрания нового состава Президиума. В этом случае члены Президиума должны быть избраны в течение двух месяцев со дня прекращения их полномочий.
4.11. Председатель Президиума Центрального Правления:
— осуществляет общее руководство деятельностью Организации;
— руководит деятельностью Центрального Правления и Президиума Центрального Правления;
— подписывает решения, принимаемые Президиумом и Центральным Правлением;
— без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с
государственными, общественными, религиозными и иными объединениями в
Российской Федерации и за рубежом;
— назначает руководителей филиалов и представительств Организации;
— распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Центральным Правлением;
— подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках и закрывает счета Организации;
— осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству;
— подотчетен Центральному Правлению Организации.
4.12. Председатель Президиума Центрального Правления вправе издавать
приказы и распоряжения для штатных сотрудников.
4.13. Председатель Президиума Центрального Правления распределяет обязанности между членами Президиума, членами Центрального Правления.
4.14. Заместители Председателя Президиума исполняют обязанности, определяемые Президиумом, отвечают за сферы деятельности, определенные им Председателем Президиума Центрального Правления, действуют от имени Организации по доверенности.
4.15. В период отсутствия Председателя Президиума Центрального
Правления один из Заместителей Председателя исполняет его обязанности в
полном объеме по доверенности.
Решение о возложении исполнения обязанностей Председателя Президиума Центрального Правления на Заместителя Председателя Президиума оформляется письменным поручением Председателя Президиума либо решением Президиума.
При невозможности исполнять свои полномочия Председателем Президиума Центрального Правления его полномочия по решению Президиума исполняет один из его заместителей до избрания Председателя Президиума Центрального Правления. В этом случае Председатель Президиума Центрального Правления должен быть избран не позднее двух месяцев со дня передачи полномочий Председателя.
4.16. За многолетнюю плодотворную работу по защите законных прав и жизненных интересов пенсионеров, выдающиеся заслуги в развитие Организации, получившие общественное признание может быть присвоено почётное звание «Почётный председатель Союза пенсионеров России» или «Почётный председатель регионального отделения Союза пенсионеров России».
Звание «Почётный председатель Союза пенсионеров России» присваивается решением Съезда по письменному представлению Президиума Центрального Правления или по ходатайству более половины региональных отделений.
Звание «Почётный председатель регионального отделения Союза пенсионеров России» присваивается по письменному представлению Президиума Центрального Правления или по ходатайству Правления регионального Отделения.
Порядок присвоения или лишения звания «Почётный председатель Союза пенсионеров России» и «Почётный председатель регионального отделения Союза пенсионеров России», его права и обязанности определяются специальным Положением, утверждаемым Президиумом Центрального Правления.
4.17. В целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Организации Президиумом назначается Исполнительный директор Организации.
Исполнительный директор выполняет свои функциональные обязанности и представляет Организацию по доверенности Председателя Президиума Центрального Правления.
4.18. Исполнительный директор выполняет следующие функции:
— обеспечивает осуществление финансово-хозяйственной деятельности Организации в рамках своей компетенции;
— осуществляет прием и увольнение штатных работников, в том числе
главного бухгалтера;
— утверждает структуру и штатное расписание аппарата Организации,
устанавливает фонд оплаты труда штатных работников Организации в пределах
смет, утверждаемых Президиумом;
— поощряет штатных работников за активную работу, налагает на них
взыскания в порядке, установленном законодательством;
— издает приказы, распоряжения, инструкции для штатных сотрудников Организации, связанные с деятельностью аппарата Организации;
— осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству;
— представляет Организацию по доверенности Председателя Президиума.
4.19. Съездом избирается Ревизионная комиссия Организации сроком на
четыре года. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Ревизионной комиссии определяется Съездом Организации
4.20. Ревизионная комиссия Организации:
— проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Организации не
реже одного раза в год;
— может проводить целевые и внеплановые проверки;
— организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации;
— осуществляет координацию деятельности контрольных органов региональных отделений Организации;
— рассматривает жалобы членов Организации;
— избирает из своего состава Председателя Ревизионной комиссии сроком на 4 года;
— отчитывается о своей работе перед Съездом Организации;
— в случае необходимости по решению Съезда привлекает к проверкам аудиторские организации.
Ревизионная комиссия Организации может досрочно прекращать полномочия Председателя Ревизионной комиссии в случае:
— нарушения им Устава Организации;
— самоустранения его от работы на выборной должности;
— невозможности им исполнять свои полномочия;
— в случае сложения им своих полномочий.
4.21. Члены Ревизионной комиссии могут участвовать в заседаниях
Президиума Центрального Правления с правом совещательного голоса.
4.22. Члены Ревизионной комиссии не могут входить в состав Центрального Правления, его Президиума, быть штатными сотрудниками Организации.
4.23. Заседания Ревизионной комиссии созываются её Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Решения принимаются простым большинством голосов членов Ревизионной комиссии при наличии кворума.
Форма голосования определяется Ревизионной комиссией.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
4.24. Председатель Ревизионной комиссии избирается Ревизионной комиссией сроком на 4 года и может быть избран на новый срок.
4.25. Председатель Ревизионной комиссии:
— осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии;
— организует и проводит ревизии и проверки;
— подписывает документы и заключения Ревизионной комиссии;
— распределяет обязанности между членами Ревизионной комиссии;
— подотчётен Съезду Организации.
4.26. На время отсутствия Председателя Ревизионной комиссии его полномочия исполняет один из членов Ревизионной комиссии по письменному поручению Председателя комиссии.
5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
5.1. Организация осуществляет свою деятельность на территории более
половины субъектов Российской Федерации.
5.2. На территории субъектов Российской Федерации Организация имеет
структурные подразделения — региональные и местные отделения, филиалы и представительства.
На территории субъекта Российской Федерации может быть создано не более одного регионального отделения.
Филиалы и представительства Организации создаются на территории Российской Федерации и за рубежом решением Президиума Центрального Правления в порядке, установленном законодательством.
Руководители филиалов и представительств назначаются Председателем Президиума Центрального Правления и действуют на основании доверенности, выданной Председателем Президиума Центрального Правления Организации.
5.3. Филиалы и представительства являются обособленными
структурными подразделениями Организации и не являются юридическими
лицами на территории Российской Федерации. Они наделяются имуществом и осуществляют свою деятельность на основании положений о филиале, представительстве, утвержденных Президиумом Центрального Правления Организации.
5.4. Региональные отделения Организации могут приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законом.
Региональные отделения руководствуются в своей деятельности настоящим Уставом.
5.5. Региональные отделения имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
5.6. Региональные отделения содействуют достижению уставных целей и задач Организации на территории субъекта Российской Федерации.
5.7. Региональное отделение может создаваться на основании решения Съезда Организации или Президиума Центрального Правления решением Конференции регионального отделения при наличии не менее трёх членов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
5.8. Высшим руководящим органом регионального отделения является
Конференция, которая созывается Правлением регионального отделения один раз в четыре года.
5.9. Внеочередная Конференция созывается по решению Правления регионального отделения; по инициативе Председателя Правления регионального отделения; по письменному требованию Ревизионной комиссии регионального отделения; по письменному требованию не менее двух третей председателей Советов местных отделений или по требованию более половины членов регионального отделения.
5.10. К компетенции Конференции относится:
— выборы членов Правления и Ревизионной комиссии сроком на 4 года;
— досрочное прекращение полномочий членов Правления и Ревизионной комиссии в случае нарушения ими Устава Организации, в случае самоустранения их от работы в выборном органе, в случае исключения их из организации, в случае невозможности исполнять ими свои полномочия, в случае сложения с себя полномочий;
— доизбрание членов Правления и членов Ревизионной комиссии регионального отделения;
— утверждение основных направлений деятельности регионального
отделения;
— определение долгосрочных программ регионального отделения;
— утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии регионального
отделения;
— определение порядка использования имущества, находящегося в
оперативном управлении регионального отделения;
— избрание делегатов на съезд Организации;
— принятие решений по любым другим вопросам деятельности
регионального отделения, не противоречащим Уставу Организации и действующему законодательству.
5.11. Конференция правомочна принимать решения, если в ее работе
принимают участие делегаты, представляющие более половины местных отделений, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и более половины членов регионального отделения.
Делегаты на Конференцию избираются общим Собранием местного отделения по норме представительства, установленной решением Правления регионального отделения.
Решения принимаются большинством голосов делегатов при наличии кворума.
Решения по вопросу избрания руководящих органов принимается двумя третями голосов делегатов при наличии кворума.
Форма голосования определяется Конференцией.
Протокол Конференции подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
5.12. Дата и место проведения Конференции определяются Правлением регионального отделения.
5.13. В период между Конференциями постоянно действующим
руководящим коллегиальным органом регионального отделения является
Правление регионального отделения, избираемое сроком на четыре года.
Количественный состав и порядок избрания членов Правления определяется Конференцией.
В состав Правления регионального отделения входят: Председатель Правления, заместители Председателя Правления и иные члены Правления. Руководит работой Правления Председатель Правления.
5.14. Правление регионального отделения осуществляет права юридического
лица от имени отделения и исполняет обязанности в соответствии с Уставом Организации в случае приобретения Отделением статуса юридического лица.
5.15. Заседания Правления регионального отделения проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.16. Правление регионального отделения правомочно принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его членов.
Решения принимаются простым большинством голосов членов Правления при наличии кворума. Форма голосования определяется Правлением. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
5.17 . Правление регионального отделения:
— избирает Председателя Правления и его заместителей сроком на 4 года;
— рассматривает и утверждает программы и планы работы регионального
отделения;
— организует исполнение и контролирует выполнение решений Конференции;
— принимает решение о созыве очередной или внеочередной Конференции;
— утверждает бюджет и баланс регионального отделения;
— отчитывается о своей деятельности перед Конференцией;
— осуществляет прием в члены и исключение из членов Организации;
— принимает решения по иным вопросам деятельности Отделения, не
противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству;
— подотчетно Конференции регионального отделения;
— может досрочно прекращать полномочия Председателя Правления или его заместителей в случае нарушения ими Устава, исключения их из Организации, в случае самоустранения их от работы на выборной должности, в случае невозможности выполнения ими полномочий, в случае сложения ими с себя полномочий.
5.18. Председатель Правления избирается Правлением регионального
отделения сроком на четыре года.
5.19. Председатель Правления регионального отделения:
— без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями;
— подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в
банках счета регионального отделения в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
— осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения;
— председательствует на заседаниях Правления регионального отделения;
— принимает решение о созыве внеочередной Конференции;
— выполняет иные функции, направленные на реализацию целей,
определенных настоящим Уставом и не противоречащие Уставу и действующему законодательству;
— подотчётен Конференции регионального отделения.
5.20. Заместители Председателя Правления регионального отделения
избираются Правлением сроком на четыре года в количестве, определяемом Правлением регионального отделения.
5.21. Заместители председателя Правления регионального отделения
исполняют обязанности, определяемые Председателем Правления регионального
отделения, действуют от имени отделения по доверенности.
5.22. В период отсутствия Председателя Правления регионального
отделения один из Заместителей Председателя Правления исполняет его
обязанности в полном объеме на основании письменного поручения Председателя Правления или решения Правления регионального отделения.
5.23. Ревизионная комиссия регионального отделения избирается
Конференцией сроком на четыре года, в количестве, определяемом
Конференцией.
5.24. Ревизионная комиссия регионального отделения:
— проводит ревизию финансово-хозяйственной и уставной деятельности регионального отделения не реже одного раза в год;
— организует проверку финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
— избирает из своего состава Председателя Ревизионной комиссии сроком на 4 года;
— отчитывается о своей работе перед Конференцией;
— в случае необходимости по решению Конференции привлекает к проверкам аудиторские организации.
— может досрочно прекращать полномочия Председателя в случае нарушения им Устава Организации, исключения его из Организации, самоустранения его от работы на выборной должности, в случае невозможности исполнять им свои полномочия, в случае сложения им полномочий.
Заседания Ревизионной комиссии созываются ее Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения принимаются простым большинством голосов членов Ревизионной комиссии при наличии кворума. Форма голосования определяется Ревизионной комиссией. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
5.25. Председатель Ревизионной комиссии регионального отделения:
— избирается Ревизионной комиссией регионального отделения сроком на 4 года;
— осуществляет руководство Ревизионной комиссией регионального отделения;
— организует ревизии и проверки финансово-хозяйственной и уставной деятельности регионального отделения;
— подписывает документы Ревизионной комиссии;
— распределяет обязанности между членами Ревизионной комиссии;
— подотчетен Конференции регионального отделения.
На время отсутствия Председателя Ревизионной комиссии его полномочия исполняет один из членов Ревизионной комиссии по письменному поручению Председателя Ревизионной комиссии или по решению Ревизионной комиссии.
5.26. Члены Ревизионной комиссии могут участвовать в заседаниях
Правления регионального отделения с правом совещательного голоса.
5.27. Члены Ревизионной комиссии не могут входить в состав Правления
регионального отделения, быть штатными сотрудниками Организации.
5.28. В Организации могут создаваться местные отделения (городские, районные, поселковые) при наличии в них не менее трёх членов.
5.29. Местное отделение может создаваться решением Президиума Центрального Правления на территории органа местного самоуправления при наличии не менее трёх членов и решением общего собрания членов местного отделения.
Президиум Центрального Правления может своим решением передать полномочия по созданию местных отделений Правлению регионального отделения. В этом случае местные отделения создаются решением Правления регионального отделения и решением общего собрания членов местного отделения.
5.30. Местные отделения Организации могут приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законом.
Местные отделения руководствуются в своей деятельности настоящим Уставом. Местные отделения имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
5.31. Местные отделения своей деятельностью содействуют достижению уставных целей и задач Организации.
5.32. Высшим руководящим органом местного отделения является Общее Собрание членов местного отделения (далее – Собрание), которое созывается Советом местного отделения один раз в 4 года.
5.33. Внеочередное Собрание может созываться по решению Совета местного отделения; по решению Председателя Совета; по решению Правления регионального отделения; по письменному требованию ревизионной комиссии (ревизора); по письменному требованию более одной трети членов местного отделения.
5.34. К компетенции Общего Собрания относятся:
— выборы членов Совета местного отделения и ревизионной комиссии (ревизора) сроком на 4 года;
— досрочное прекращение полномочий членов Совета местного отделения или ревизионной комиссии (ревизора) в случае нарушения ими настоящего Устава, исключения их из Организации, самоустранения их от работы на выборной должности, в случае невозможности исполнять ими свои полномочия, в случае сложения ими полномочий;
— доизбрание членов Совета и членов ревизионной комиссии;
— избрание делегатов на Конференцию регионального отделения;
— утверждение основных направлений деятельности местного отделения;
— утверждение отчетов Совета и ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения;
— принятие решения о приеме в члены Организации или об исключении из состава членов Организации;
— принятие решений по любым другим вопросам деятельности местного отделения, не противоречащим Уставу Организации и действующему законодательству.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем Собрания.
5.35. Собрание правомочно принимать решения, если в его работе принимает участие более половины членов местного отделения.
Решение принимается общим собранием простым большинством голосов членов местного отделения при наличии кворума.
Решение по вопросу избрания руководящих органов местного отделения принимается общим собранием двумя третями голосов членов местного отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется собранием. Дата и место проведения Собрания определяется Советом местного отделения.
5.36. В период между Собраниями постоянно действующим руководящим коллегиальным органом местного отделения является Совет местного отделения (далее Совет), избираемый сроком на 4 года в количестве, определяемом Собранием местного отделения.
5.37. Совет местного отделения избирает Председателя Совета и его заместителей сроком на 4 года; рассматривает и утверждает планы работы местного отделения; организует исполнение и контролирует выполнение решений Собрания; принимает решение о созыве очередного или внеочередного собрания; отчитывается о своей деятельности перед Собранием; осуществляет прием в члены и исключение из членов Организации; принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не противоречащих Уставу Организации и действующему законодательству. Может досрочно прекращать полномочия Председателя Совета или его заместителей в случае нарушения ими Устава Организации, в случае самоустранения их от работы в выборном органе, в случае исключения их из организации, в случае невозможности исполнять ими свои полномочия, в случае сложения ими с себя полномочий.
Совет подотчётен Собранию местного отделения.
5.38. Председатель Совета местного отделения избирается Советом местного отделения сроком на 4 года.
5.39. Председатель Совета местного отделения осуществляет общее руководство деятельностью Совета; без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с государственными, общественными и иными объединениями; подписывает от имени местного отделения документы в пределах своей компетенции; осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству; подотчётен Собранию местного отделения.
5.40. В период отсутствия Председателя Совета местного отделения один из членов Совета исполняет обязанности Председателя в полном объёме на основании письменного поручения Председателя Совета местного отделения или решения Совета местного отделения.
5.41. Контроль за уставной деятельностью местного отделения осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия (ревизор) местного отделения избирается на Собрании местного отделения сроком на 4 года, в количестве, определяемом Собранием.
5.42. Ревизионная комиссия (ревизор) местного отделения:
— проводит ревизию уставной деятельности местного отделения не реже одного раза в год;
— отчитывается о своей работе на общем собрании местного отделения;
— избирает из своего состава Председателя ревизионной комиссии местного отделения сроком на 4 года;
— принимает решение о созыве внеочередного Собрания местного отделения Союза;
— может досрочно прекращать полномочия Председателя в случае нарушения им Устава, в случае самоустранения его от работы в выборном органе, в случае исключения его из организации, в случае невозможности исполнять им свои полномочия, в случае сложения им с себя полномочий;
— осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
5.43. Члены ревизионной комиссии (ревизор) местного отделения могут участвовать в заседаниях Совета местного отделения с правом совещательного голоса.
5.44. Члены ревизионной комиссии (ревизор) не могут быть избранными в состав Совета местного отделения.
5.45. Председатель Ревизионной комиссии (ревизор) местного отделения:
— избирается Ревизионной комиссией местного отделения сроком на 4 года;
— осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссией;
— организует и проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной и уставной деятельности местного отделения;
— подписывает документы Ревизионной комиссии;
— распределяет обязанности между членами Ревизионной комиссии;
— подотчётен Ревизионной комиссии и общему собранию местного отделения;
— осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
5.46. На время отсутствия Председателя Ревизионной комиссии его полномочия исполняет один из членов Ревизионной комиссии по письменному поручению Председателя Ревизионной комиссии или по решению Ревизионной комиссии.
6. ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ
6.1. Организация в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации может иметь в собственности земельные участки, здания,
строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь,
имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения,
денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество,
необходимое для материального обеспечения уставной деятельности
Организации.
6.2. В собственности Организации могут также находиться учреждения,
издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за
счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.
6.3. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей
имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством
может быть обращено взыскание. Члены Организации не отвечают по
обязательствам Организации, равно как и Организация не отвечает по
обязательствам членов Организации.
6.4. Источниками формирования имущества Организации являются:
— добровольные взносы и пожертвования, благотворительные и спонсорские
поступления от граждан и юридических лиц;
— отчисления учрежденных Организацией хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ;
— поступления от мероприятий, проводимых Организацией в соответствии с
ее Уставом, в том числе зрелищных, спортивных;
— дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
— доходы, получаемые от имущества, находящегося в собственности Организации;
— доходы от гражданско-правовых сделок и предпринимательской деятельности;
— доходы от внешнеэкономической деятельности;
— поступления от других источников, не запрещенных действующим
законодательством Российской Федерации.
6.5. Организация не преследует цели извлечения прибыли.
Доходы от предпринимательской деятельности Организации направляются на достижение уставных целей и задач Организации и не подлежат перераспределению между членами Организации.
6.6. Члены Организации не имеют права собственности на долю имущества,
принадлежащую Организации.
6.7. Права собственника от имени Организации осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган – Президиум Центрального Правления.
6.8. Отделения обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними Организацией.
7. УЧАСТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
7.1. Организация и ее структурные подразделения в соответствии с законодательством РФ вправе участвовать в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований, и выдвигать инициативу проведения референдума субъекта РФ и местного референдума.
7.2. Региональные отделения выдвигают кандидатов (список кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований при условии получения предварительного письменного согласия Президиума Центрального Правления Организации по выдвигаемым кандидатурам.
7.3. Выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований осуществляется на Конференциях (общих собраниях) региональных или местных отделений тайным голосованием.
7.4. Выдвижение кандидатов (списка кандидатов) на повторных и дополнительных выборах осуществляется Правлением регионального отделения, а в случае если в субъекте отсутствует региональное или местное отделение Организации, выдвижение кандидатов (списка кандидатов) на повторных и дополнительных выборах осуществляется Центральным Правлением Организации и (или) Президиумом Центрального Правления Организации. Решения принимаются тайным голосованием.
7.5. Президиум Центрального Правления Организации, Правление регионального отделения и Совет местного отделения при формировании избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий представляют кандидатуры для назначения их членами с правом решающего или совещательного голоса.
7.6. Руководящие органы Организации и структурные подразделения назначают при проведении выборов наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии.
7.7. Организация или ее соответствующее структурное подразделение вправе обратиться к выдвигающим список кандидатов политической партии, ее региональному отделению или иному структурному подразделению, действующему на территории соответствующего муниципального образования, с предложением о включении кандидатур в этот список в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.
8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ
8.1. Деятельность Организации прекращается путем ее реорганизации или ликвидации. Реорганизация Организации может осуществляться путем ее преобразования, выделения, разделения, присоединения, слияния по решению Съезда, принятым 2/3 голосов избранных делегатов при наличии кворума. Ликвидация Организации может осуществляться решением Съезда, принятым 2/3 голосов делегатов при наличии кворума в соответствии с настоящим Уставом, а также по решению суда в порядке, установленном законодательством.
8.2. Для ликвидации Организации Съездом назначается ликвидационная
комиссия, которая составляет ликвидационный баланс. Имущество и средства
Организации, оставшиеся после ликвидации и расчета с бюджетом, работниками
Организации, банками и другими кредиторами, расходуются на цели,
предусмотренные настоящим Уставом, и не подлежат распределению между
членами Организации.
8.3. При реорганизации Организации все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии
с установленными правилами организации-правопреемнику.
При отсутствии правопреемника и при ликвидации документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов.
8.4. Решение о ликвидации Организации направляется в уполномоченный
орган для исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.5. Реорганизация регионального или местного отделения может осуществляться решением Президиума Центрального Правления в порядке, установленном законом.
8.6. Ликвидация (прекращение деятельности) регионального или местного отделения может осуществляться решением Президиума Центрального Правления или решением соответствующего суда в порядке, установленном законом.
Скачать устав
Нажмите для того чтобы
скачать устав СПР